公共定价法是什么_转创国际教育

公共定价法是什么

财政支出效益分析的意义：财政支出必须讲究效益，其根本原因在于社会经济资源的有限性。

财政支出效益分析的特点

计算所费与所得的范围不同：财政支出效益分析中计算所费与所得的范围较宽。

衡量效益的标准不同：财政支出效益分析中不能单纯地以经济效益为衡量标准，而必须确定经济效益与社会效益的双重的效益标准。

择优的标准不同：财政分配所追求的是整个社会的最大效益。

财政支出的效益分析的方法

“成本—效益”分析法

适用领域：适用于那些有直接经济效益的支出项目，特别适用于投资性支出项目。如基本建设投资支出

基本原理：根据国家所确定的建设目标，提出实现该目标的各种方案，对这些可供选择的方案，用一定的方法计算出各方案的全部预期成本和全部预期效益，通过计算成本－效益比率，来比较不同项目或方案的效益，选择最优的支出方案，据此支拨和使用财政资金

分析难点：难点在于直接成本与效益之外的其他成本与效益的测算上。在成本-效益分析中，需考虑实际成本、效益与金融成本、效益；直接成本、效益与间接成本、效益；有形成本、效益与无形成本、效益等

注意：金融成本与效益是指由于该项目的建设，使得社会经济的某些方面受到影响，致使价格上升或者下降，从而使某些单位或者个人增加了收入或减少了收入。

最低费用选择法

最低费用选择法是指对每个备选的财政支出方案进行经济分析时，只计算备选方案的有形成本，而不用货币计算备选方案支出的社会效益（因为难以衡量），并以成本最低为择优的标准。

适用范围：适用于那些只有社会效益，其产品不能进入市场的支出项目。主要适用于军事、政治、文化、卫生等支出项目。

最低费用选择法源于美国，是对“成本-效益”分析法的补充。

“公共劳务”收费法

“公共劳务”收费法就是通过制定和调整“公共劳务”的价格或收费标准，来改进“公共劳务”的使用状况，使之达到提高财政支出效益的目的。

适用范围：对于那些既有社会效益，又有经济效益，但其经济效益难以直接衡量，而产品可以全部或部分进入市场的支出项目（如教育、交通等支出），适宜采用公共劳务收费法。

“公共劳务”收费法和“成本—效益”分析法以及“最低费用”选择法的区别在于，它是通过制定合理的价格与收费标准，来达到对“公共劳务”有效地、节约地使用，而不是对财政支出备选方案的选择。

“公共劳务”的定价，一般有四种情况，即免费和低价、平价、高价。

公共定价法

公共定价法是针对政府提供的满足社会公共需要的市场性物品，通过选择适当的定价方法，合理地确定价格，从而使这些物品和服务得到最有效的使用，提高财政支出效益的一种方法。

一般包括两个方面：

纯公共定价，即政府直接制定自然垄断行业的价格；

管制定价，即政府规定涉及国计民生而又带有竞争性行业的价格，如水费、电费。

公共定价法有三种类型：平均成本定价法、二部定价法、负荷定价法。