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科学研究支出费用用于外部效应较强的科学研究活动(以基础科学为主)的经费应由政府承担。可以通过市场交换来充分弥补成本的科学研究(以应用性研究为主)的经费,可由微观主体来承担。
我国财政用于科学研究支出及其占财政支出和GDP的比重基本上是逐年有所提高,同时,还通过科技三项费用、税收优惠和财政补贴等多种渠道,鼓励和带动民间科技投入。
加强管理,提高文教科学卫生支出的效益:
逐步规范财政资金供应范围;
改革和完善文教科学卫生事业单位的财务制度;
改革事业单位管理形式;
推行定额管理,改进资金分配办法;
多种形式发展事业,多渠道筹集资金,实行收支统一管理。
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