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农业财政投资是指财政用于扶持、发展农业方面的支出。农业是财政投资的另一个重点,是国民经济的基础。
财政对农业投资的必要性
农业发展与财政有着十分密切的关系原因:
(1)农业是国民经济的基础,自然也是财政的基础;
(2)对农业的财力支持是政府和财政的一项基本职责。
要使农业部门和农户自身的积累成为农业投入的主要资金来源,必须具备两个条件:
(1)农产品的销售收入必须高于农业生产的投入成本;
(2)农业投资的收益率必须高于、至少不低于全社会平均的投资收益率。
在我国目前的价格体系和GDP分配格局下,上边的两个条件都很难得到满足。这种情况政府要是不进行足够的投入,农业部门无法获得发展。
财政对农业投入的范围和重点
财政对农业部门投资政策具有以下特征:
(1)以立法的形式规定财政对农业的投资规模和环节,使农业的财政投入具有相对稳定性;
(2)财政投资范围应有明确界定,主要投资于以水利为核心的农业基础设施建设、农业科技推广、农村教育等方面;
(3)注重农业科研活动,推动农业技术进步。
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