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财政投融资制度是指政府为实现一定的产业政策和其他政策目标，通过国家信用方式筹集资金，由财政统一掌握管理，并根据国民经济和社会发展规划，以出资(入股)或融资(贷款)方式(非无偿)，将资金投向急需发展的部门、企业或事业的一种资金融通活动。也称为政策性金融。
财政投融资制度的意义：
政府投资并不意味着完全地无偿拨款。财政投融资是一种政策性投融资，它不同于无偿拨款，也不同于商业性投融资。政策性投融资是发展中国家基础产业部门发展的重要政策工具。
财政投融资是一种政策性投融资，不同于无偿拨款，也不同于商业性投融资，财政投融资的5个基本特征是：
财政投融资是一种政府投入资本金的政策性融资。
财政投融资的目的性很强，范围有严格限制。
计划性与市场机制相结合。
财政投融资的管理由国家设立的专门机构—政策性金融机构负责统筹管理和经营。
财政投融资的预算管理比较灵活。
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