2021年中级经济师考试资料《经济基础知识》考点现代财政制度

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　　第二部分财政
　　第十一章公共物品与财政职能
　　第五节建立现代财政制度
　　一、目前我国财政存在的主要问题
　　1.预算管理制度的完整性、科学性、有效性和透明度不够，预算管理偏重收支平衡状态，支出预算约束偏软
　　2.税收制度不适应经济社会发展。
　　3.中央和地方事权与支出责任划分存在不清晰，转移支付制度不完善
　　4.财政收入呈现中低速增长与财政支出刚性增长之间的矛盾加剧，财政中长期可持续发展面临挑战。
　　二、建立现代财政制度的意义
　　1.建立现代财政制度是完善社会主义市场经济体制、加快转变政府职能的迫切需要；
　　2.是加快转变经济发展方式，建立公平统一市场，促进经济社会持续稳定发展的必然要求；
　　3.是建立健全现代国家治理结构、实现国家长治久安的重要保障。
　　三、建立现代财政制度的方向
　　完善立法、透明预算、提高效率、明确事权、改革税制、稳定税负
　　四、建立现代财政制度的主要任务
　　1.建立完整、规范、透明、高效的现代政府预算管理制度
　　①现代预算制度是现代财政制度的基础
　　②预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明，三者有机衔接、相互制衡是现代预算管理制度的核心内容。
　　③重点推进的改革和制度建设：
　　2.建设有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系。
　　深化税制改革的目标取向（4方面）：优化税制结构、完善调节功能、稳定宏观税负、推进依法治税
　　3.健全中央和地方财力和事权相匹配的财政体制
　　（1）完善中央与地方的事权和支出责任的划分
　　（2）进一步理顺中央和地方的收入划分
　　章节模拟题：
　　1、下列财政措施中，不属于我国建立现代财政制度方向的是（）
　　A.提高税收
　　B.完善立法
　　C.透明预算
　　D.明确事权
　　参考答案：A
　　参考解析：完善立法、透明预算、提高效率、明确事权、改革税制、稳定税负
　　2、我国建立现代财政制度的主要任务不包括()。
　　A.建设有利于社会公平的税收制度体系
　　B.健全公共物品的受益分配制度
　　C.建立完整、规范、透明、高效的现代政府预算管理制度
　　D.健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制
　　参考答案：B
　　参考解析：我国建立现代财政制度的主要任务包括：(1)建立完整、规范、透明、高效的现代政府预算管理制度；(2)建设有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系；(3)健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制。